國務院總理李強6月7日主持召開國務院常務會議，研究促進創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展的政策舉措，聽取關于當前房地產市場形勢和下一步構建房地產發(fā)展新模式有關工作考慮的匯報，審議通過《關于健全基本醫(yī)療保險參保長效機制的指導意見》和《國務院關于實施〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規(guī)定（草案）》，討論《中華人民共和國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法（草案）》。
會議指出，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資是促進科技、產業(yè)、金融良性循環(huán)的重要舉措。要圍繞“募投管退”全鏈條優(yōu)化支持政策，鼓勵保險資金、社?；鸬乳_展長期投資，積極吸引外資創(chuàng)投基金，拓寬退出渠道，完善并購重組等政策，營造支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的良好生態(tài)。要針對創(chuàng)業(yè)投資特點實施差異化監(jiān)管，落細稅收優(yōu)惠政策，支持專業(yè)性機構發(fā)展，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資投早、投小、投硬科技作用。
會議指出，房地產業(yè)發(fā)展關系人民群眾切身利益，關系經濟運行和金融穩(wěn)定大局。要充分認識房地產市場供求關系的新變化，順應人民群眾對優(yōu)質住房的新期待，著力推動已出臺政策措施落地見效，繼續(xù)研究儲備新的去庫存、穩(wěn)市場政策措施。對于存量房產、土地的消化、盤活等工作既要解放思想、拓寬思路，又要穩(wěn)妥把握、扎實推進。要加快構建房地產發(fā)展新模式，完善“市場+保障”住房供應體系，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
會議指出，我國已建成覆蓋全民的基本醫(yī)療保障網，要持續(xù)優(yōu)化參保結構、提高參保質量。要進一步放開放寬參保戶籍限制、放寬職工醫(yī)保個人賬戶共濟范圍，建立連續(xù)參保、基金零報銷激勵機制，設置固定等待期和變動等待期，改進醫(yī)保管理和醫(yī)療服務，切實增強群眾參保獲得感、就醫(yī)便利度。
會議指出，完善注冊資本登記管理制度，是落實新修訂公司法要求、優(yōu)化營商環(huán)境的需要。要穩(wěn)妥推進存量公司出資期限調整等政策落地，指導公司規(guī)范股東依法履行出資義務，優(yōu)化登記注冊服務，做好政策宣傳解讀，持續(xù)打造一流營商環(huán)境。
會議討論并原則通過《中華人民共和國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法（草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。
會議還研究了其他事項。
金管總局住建部再發(fā)文，
精準支持房地產項目合理融資
近日，從金融監(jiān)管總局和住房城鄉(xiāng)建設部獲悉，兩部門已聯(lián)合印發(fā)《關于進一步發(fā)揮城市房地產融資協(xié)調機制作用 滿足房地產項目合理融資需求的通知》（以下簡稱《通知》）。
據悉，這是今年1月兩部門印發(fā)《關于建立城市房地產融資協(xié)調機制的通知》后，再次針對城市協(xié)調機制聯(lián)合發(fā)文，為優(yōu)化完善城市協(xié)調機制提出了多項可操作、可落地的工作舉措，致力于加強項目推送效率和質量，更加精準支持房地產項目合理融資需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
《通知》主要包括以下內容：
一是完善城市協(xié)調機制?！锻ㄖ访鞔_，各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府要指導地級及以上城市完善協(xié)調機制，由城市政府主要負責同志任組長，分管住房城鄉(xiāng)建設、金融工作的負責同志任副組長，相關部門及金融機構為成員單位。
二是充分發(fā)揮地方政府的積極作用。《通知》要求城市協(xié)調機制負責把好“白名單”項目準入關口，“白名單”是合規(guī)項目名單，項目要符合五個條件和五項標準。城市協(xié)調機制要負責做好轄區(qū)內房地產在建項目信息匯總、“白名單”項目審核推送、問題項目整改、項目管理監(jiān)督，以及為項目融資服務提供基本保障等工作。
三是“白名單”項目實施推送反饋管理?！锻ㄖ诽岢觯鞘袇f(xié)調機制要組織成員單位對項目進行審查，審查后符合五個條件和五項標準的項目形成“白名單”，向主辦銀行推送。主辦銀行對“白名單”項目進行信貸評審，對符合貸款條件的項目積極予以支持。對暫不符合貸款條件的項目，列明具體問題，及時反饋城市協(xié)調機制。城市協(xié)調機制要及時提出有針對性的解決方案，相關問題解決后可再次審查并推送。
四是積極滿足“白名單”項目合理融資需求，對符合要求的項目“應貸盡貸”。《通知》要求金融機構按照市場化、法治化原則，評估“白名單”項目融資需求，獨立評審、自主決策。明確一個項目確定一家主辦銀行負責項目后續(xù)融資，主辦銀行要建立綠色通道，可單列授信額度。金融機構要根據《通知》制定盡職免責具體實施細則。
五是明確相關保障措施?！锻ㄖ访鞔_，城市協(xié)調機制要推動“白名單”項目單獨建賬核算、封閉運作管理，嚴禁項目資金挪作他用。城市協(xié)調機制要優(yōu)化預售資金管理，合理確定預售資金監(jiān)管額度。對于預售資金監(jiān)管賬戶開立銀行與主辦銀行不一致的，城市協(xié)調機制要協(xié)助做好變更。城市協(xié)調機制要加強在建工程抵押精細化管理，根據項目銷售進度逐套解押，保障銀行債權安全。
據悉，兩部門已聯(lián)合成立工作專班，各省、城市也將成立相應工作專班，下一步將持續(xù)推動城市協(xié)調機制落地見效，全力支持房地產在建項目融資和建設交付，有力保障購房人合法權益，推進房地產高質量發(fā)展。
